Cuadernos de Administración Local, la revista técnica de la FEMP, publica artículo de Albert Calderó

En su edición número 163, de julio de 2011, la revista "Cuadernos de Administración Local", órgano técnico de la Federación Española de Municipios y Provincias, publica la primera parte de un artículo de Albert Calderó titulado "Los funcionarios interinos a partir del Estatuto Básico del Empleado Público: el funcionariado de programa y el funcionariado coyuntural", en las páginas 36 a 48. La segunda parte se publicará en el número siguiente.

Se trata de un artículo extenso, de más de once mil palabras, en el que se estudia con detenimiento el artículo 10 de la Ley 7/2007, del Estatuto Básico del Empleado Público, que regula la figura del funcionario interino, introduciendo cambios que bien aplicados podrían ser de gran trascendencia para la mejora de la eficacia en la gestión de personal en todas las instituciones públicas. Su texto completo se puede consultar aquí.

Este es el Teorema de Calderó sobre estrategia del cambio organizativo eficaz:

Empecemos definiendo los términos del teorema.

Cambio organizativo eficaz - COE

Cualquier cambio organizativo eficaz es un proyecto llevado a la práctica con éxito. Es siempre un proyecto porque siempre el cambio organizativo contiene una alta dosis de incertidumbre y experimentación. En cualquier organización un cambio organizativo con éxito facilita el éxito del siguiente cambio organizativo, pero no reduce el carácter proyectual del mismo, porque si el anterior tuvo éxito la organización ha cambiado, y no podemos presuponer el mismo comportamiento y resultado si el sujeto no es el mismo y el proyecto tampoco.

Cambio Máximo Viable - CMV

El grado máximo de cambio que puede experimentar una organización mediante un proyecto de cambio organizativo eficaz es limitado, tiene un techo. Una organización que afronta un cambio organizativo asume que durante un tiempo determinado abordará una doble misión, por un lado seguir llevando a cabo sus funciones ordinarias y por otro lado, y al mismo tiempo, concebir, acordar y poner en práctica el cambio organizativo. Esto supone una sobrecarga de trabajo y un estrés considerable que no pueden superar cierto grado ni prolongarse más allá de cierto período de tiempo. Si existe el apoyo externo de consultores competentes el límite puede ser más alto, pero seguirá existiendo.

En las jornadas "Recursos Humanos y gestión del conocimiento en tiempos de crisis", organizadas por la Federación Española de Municipios y Provincias en L'Hospitalet de Llobregat los días 16 y 17 de diciembre, en el Centro Cultural Tecla Sala,y cuyos destinatarios fueron directivos y jefes de personal municipales, Albert Calderó impartió una ponencia y taller participativo con el título: "Más allá de los planes de austeridad: del ajuste a la mejora de la eficiencia", donde se debatieron más de 40 distintos diseños preliminares de proyectos para la puesta en práctica del plan de austeridad y eficiencia en los Ayuntamientos.

Otros ponentes fueron Francesc Longo de ESADE, Rafael Jiménez Asensio de la Universidad Pompeu Fabra, y dio inicio a las jornadas el discurso de Núria Marín alcaldesa de L'Hospitalet y Antonio Díaz Méndez Director de Estrategia y formación de la FEMP.

Resumen de la ponencia presentada por Albert Calderó en las II Jornadas Técnicas sobre Desarrollo Local y Recursos Humanos, organizadas por la Diputación de Almería, el 25 de noviembre de 2010.

Índice

Necesitamos aumentar la eficacia y la eficiencia de nuestras instituciones locales. En esta ponencia se describen un conjunto de estrategias y métodos para poder llevar a cabo esta misión:

1 Revisión y modernización de la estructura
2 Desarrollo del sistema directivo y ejecutivo
3 Desarrollo de la simplificación de procesos
4 Desarrollo profesional y de la carrera administrativa
5 Desarrollo retributivo de la carrera administrativa
6 Desarrollo retributivo de la evaluación del desempeño
7 Desarrollo del control de gestión
8 Desarrollo de la ética profesional y los valores del servicio público
9 Desarrollo de la sinergia entre la gestión de personal municipal y el fomento del empleo local
10 Modernización de las relaciones laborales
11 Planificación estratégica de la gestión de personas

El relevo en el liderazgo en las organizaciones políticas suele ser un momento complejo en el seno de la misma y traumático emocionalmente; que afecta tanto a la militancia y simpatizantes, como votantes. La dificultad de esta transición, se traduce en demasiadas ocasiones en la pérdida de las contiendas electorales más próximas, agravando la posibilidad de volver a acceder al gobierno desde las instituciones públicas.

Para garantizar la continuidad de un proyecto social y político resulta irrenunciable el prepararlo anticipadamente para superar con éxito esta transición que conlleva la gestión de tres elementos clave: Liderazgo‐Poder, Organización‐Dirección y Proyecto‐Programa.

Tradicionalmente la transferencia del liderazgo no ha resultado satisfactoria, no tanto para los líderes salientes como para los líderes que asumen el relevo. Por ello, es preciso, que desde los estamentos con responsabilidad organizacional se ejerza una especial atención a este aspecto que es de especial relevancia para la continuidad del proyecto social y político.

Ponencia presentada en el VI Congreso Internacional sobre Gestión de Recursos Humanos en la Administración Pública celebrado en Vitoria-Gasteiz, junio de 2010

Este artículo es una versión escrita de las tesis impartidas por el autor en el módulo formativo sobre el mismo tema del Curso de Formación de Directivos de la Xunta de Galicia organizado por la Escola Galega de Administración Pública, y dirigido por el Prof. Enrique José Varela Álvarez de la Universidade de Vigo.

Ponencia de Albert Calderó en la Primera Jornada de Administración Local, que se celebró en Palma de Mallorca el pasado 27 de febrero de 2009, organizada por el Consell Insular de Mallorca.